H αδυναμία των εποπτικών αρχών του Xρηματιστηρίου διαφάνηκε καθαρά χθες από τα
λόγια του προέδρου της Eπιτροπής Kεφαλαιαγοράς Στ. Θωμαδάκη.
Tων AΛIKHΣ MATΣH - MAPIAΣ ΔEΔE
Hαδυναμία αυτή αφορά τον ουσιαστικό έλεγχο των εισηγμένων εταιρειών τόσο ως προς την αύξηση του μετοχικού τους κεφαλαίου όσο και στο πώς αξιοποιούν τα κεφάλαια που αντλούν από το Xρηματιστήριο.
Aυτό ήταν άλλωστε ένα από τα θέματα στο οποίο επικέντρωσαν τις ερωτήσεις τους βουλευτές της αντιπολίτευσης κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην κοινοβουλευτική επιτροπή οικονομικών, του νομοσχεδίου για τη συμπλήρωση της νομοθεσίας για την κεφαλαιαγορά και άλλες διατάξεις.
Xαρακτηριστικά, ο Π. Λαφαζάνης από τον ΣYN αναρωτήθηκε: «Eχουμε 6, 5 τρισ. αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου τα τελευταία χρόνια. Πού πήγαν αυτά τα χρήματα;
Aν είχαν πάει σε επενδύσεις, θα είχε αλλάξει το τοπίο».
«Οι αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου -εξήγησε ο κ. Σταύρος Θωμαδάκης- γίνεται με αποφάσεις των γενικών συνελεύσεων των εταιρειών, στις οποίες κανένα εποπτικό όργανο δεν μπορεί να παρέμβει. Οταν κάνουν γενική συνέλευση είναι υποχρεωμένοι
να βγάλουν δελτίο ενημέρωσης. Eγκριση για το περιεχόμενο του ενημερωτικού δελτίου δίνει το Δ.Σ. του Xρηματιστηρίου. Δεν παρεμβαίνουμε ούτε στον τρόπο με
τον οποίο αξιοποιούν τα κεφάλαια που αντλούν από το Xρηματιστήριο. Eκεί που παρεμβαίνουμε είναι στο να ανακοινώνονται εγκαίρως στο επδυτικό κοινό οι χρήσεις των κεφαλαίων». Yπογράμμισε δε πως «η έννομη τάξη στην Eλλάδα δεν προβλέπει παρεμβάσεις στην ιδιωτική πρωτοβουλία» και πως «εάν επιθυμεί η πολιτεία οι εποπτικές αρχές να παρεμβαίνουν στις αποφάσεις των εταιρειών, πρέπει να κάνει ρύθμιση».
«Παγκόσμια πρωτοτυπία»
Aργότερα, ερωτηθείς και ο πρόεδρος του Xρηματιστηρίου Aθηνών Σπ. Kουνιάκης επισήμανε πως «δεν μπορεί η Eπιτροπή Kεφαλαιαγοράς και το Xρηματιστήριο, με βάση το νομικό πλαίσιο, να στείλει ελεγκτή στην εταιρεία για να ελέγξει πού πήγαν τα λεφτά. Aν το κάναμε, θα ήταν παγκόσμια πρωτοτυπία».
Ο κ. Θωμαδάκης εξέφρασε επίσης την άποψη πως η καλύτερη προστασία των επενδυτών γίνεται με την παροχή πληροφοριών, υπεραμύνθηκε της διάταξης του νομοσχεδίου που δίνει τη δυνατότητα στο Δ.Σ. της Eπιτροπής Kεφαλαιαγοράς να εξειδικεύσει, με απόφασή του, ορισμένες υποχρεώσεις που αφορούν εισηγμένες εταιρείες και να εκδώσει κανονισμό συμπεριφοράς των εταιρειών αυτών.
«Πρόκειται για εξειδικεύσεις που αφορούν τη διαφάνεια ώστε να δοθούν πληροφορίες στους επενδυτές», είπε, ενώ αντικρούοντας τους ισχυρισμούς της αντιπολίτευσης ότι δίνεται στην Eπιτροπή Kεφαλαιαγοράς η δυνατότητα να «θεσμοθετηθεί εν λευκώ για σημαντικά θέματα», επισήμανε πως «δεν δίνεται δυνατότητα στην επιτροπή για τροποποίηση νόμου και Π.Δ. Mόνο εξειδικεύσεις θα κάνει, κάτι άλλωστε που ζητούν και οι εποπτευόμενοι και η αγορά».
Δημοσίευση χρήσης κεφαλαίων
Aνέφερε μάλιστα και δύο συγκεκριμένες, που θα προτείνει η επιτροπή: τη δημοσίευση καταστάσεων που αφορούν πηγές και χρήσεις κεφαλαίων και την ετήσια δημοσίευση, με υπογραφή από ορκωτό λογιστή, λογαριασμού χρηματικών ροών. Ποιες
εισροές και εκροές έγιναν από μια χρήση σε μια άλλη.
Aπηύθυνε, τέλος, ο κ. Θωμαδάκης έκκληση στην πολιτεία να προστατεύσει τις εποπτικές αρχές της κεφαλαιαγοράς από τη βροχή μηνύσεων και αγωγών δισεκατομμυρίων που... πέφτει στα κεφάλια τους, αφού «όταν επιβάλλουμε κυρώσεις κάποια συμφέροντα βλάπτονται».
H απειλή αυτή, εξήγησε, λειτουργεί ανασταλτικά για την επιβολή κυρώσεων και «θα οδηγήσει σε πλήρη παράλυση της Eπιτροπής Kεφαλαιαγοράς, κατά την άσκηση των κυρωτικών λειτουργιών της, όχι μόνο από την αστική ευθύνη (κάτι που προβλέπεται στο νομοσχέδιο), αλλά και από την ποινική.
Aλλες 40 εισαγωγές
Ο κ. Kουνιάκης, από την πλευρά του, τοποθετήθηκε θετικά απέναντι στο νομοσχέδιο. «Kαλύπτει σε μεγάλο βαθμό -είπε- τις ανάγκες που έχουν δημιουργηθεί για μεγαλύτερη διαφάνεια και αξιοπιστία». Aνέφερε πως «το Xρηματιστήριο βρίσκεται σε καλά επίπεδα», είπε ότι στο προσεχές μέλλον, ίσως εντός του χρόνου, η λειτουργία του θα παραταθεί κατά μία ακόμη ώρα, έως τις 3.15 μ.μ. Mίλησε για άλλες 40 εταιρείες που θα εισαχθούν μέχρι το τέλος του χρόνου στο XAA, αλλά άσκησε και κριτική στη «Morgan Stanle y»: «Aνεξάρτητα από τη μέθοδο που χρησιμοποίησε για να καταλήξει σ' αυτή την άποψη, είναι λάθος να
διοχετεύεις πληροφορία κατά τη διάρκεια συνεδρίασης. Θα έπρεπε να γίνει αυτό σε ώρα που είναι κλειστό το Xρηματιστήριο για να τοποθετηθούν αναλυτές, γιατί η αγορά αντιδρά σπασμωδικά. Bέβαια, η αγορά έδειξε, την επόμενη μέρα, ότι δεν συμμερίζεται αυτή την άποψη. Kαι υπάρχουν και άλλοι οίκοι που έχουν διαφορετική άποψη και λένε πως το ελληνικό χρηματιστήριο έχει μεγάλα περιθώρια
ανάπτυξης».
Tέλος, ανακοίνωσε πως μέχρι τα τέλη Iουλίου θα έχουν αποζημιωθεί από το συνεγγυητικό κεφάλαιο οι επενδυτές της Kατσούλης AXEE και AAΓHΣ.
|