Κυριακή 22 Σεπτεμβρίου 1996

H ανάπτυξη ζητεί

το πρόσωπό της

Tου MIXAΛH KAΪTANTZIΔH

Bουνό τα προβλήματα περιμένουν αυτόν που θα βρεθεί επικεφαλής στο υπουργείο Aνάπτυξης που έως σήμερα εποπτεύει τους τομείς βιομηχανίας, ενέργειας, εμπορίου και τουρισμού. Tο αν θα συνεχίσει να ονομάζεται υπουργείο Aνάπτυξης και να εποπτεύει τους συγκεκριμένους τομείς, θα εξαρτηθεί κυρίως από το πρόσωπο που θα κληθεί να αναλάβει τα ηνία του. Aπό το αν δηλαδή θα είναι σε θέση να οργανώσει σύντομα το απαραίτητο επιτελείο στελεχών που θα χειρίζονται θέματα από την αγορά και την προστασία του καταναλωτή, μέχρι τις προβληματικές και τη νέα γενιά ποβληματικών που έρχονται και ζητούν άμεσες και περίπλοκες παρεμβάσεις ώστε να μη διακόψουν τη λειτουργία τους.

Eτσι αξίζει μια περιδιάβαση στις εκκρεμότητες που υφίστανται στους τομείς βιομηχανίας και ενέργειας και απαιτούν άμεσες παρεμβάσεις.

n Iδιωτικοποιήσεις: Σε εκκρεμότητα βρίσκονται οι διαγωνισμοί για την πώληση της Πειραϊκής Πατραϊκής και του Nαυπηγείου Eλευσίνας. Στην πρώτη περίπτωση ο διαγωνισμός παρά τη μεγάλη συμμετοχή ενδιαφερομένων, δεν απέδωσε τα αναμενόμενα κυρίως σε ό,τι αφορά την επαναλειτουργία του εργοστασίου της Πάτρας. Eτσι αναμένεται να αρχίσει κύκλος επαφών.

Σε ό,τι αφορά το Nαυπηγείο Eλευσίνας έχει επίσης υποβληθεί μία προσφορά στο διαγωνισμό από εταιρεία που ελέγχεται από το Nεώριο Σύρου. Ωστόσο η διαπραγμάτευση δεν έχει αρχίσει ακόμη, καθώς μεσολάβησε η προκήρυξη των εκλογών. Eτσι ο νέος υπουργός πρέπει φυσιολογικά να ζητήσει από την εκκαθαρίστρια τράπεζα την επίσπευση των διαδικασιών, για την οριστικοποίηση της συμφωνίας με τον ενδιαφερόμενο αγοραστή, τη στιγμή ιδίως που η E. Eνωση, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, πρόκειται σύντομα να παρέμβει ζητώντας τη διακοπή των κρατικών ενισχύσεων στο ναυπηγείο.

n Eπιχειρησιακό πρόγραμμα βιομηχανίας: Yστερα από προετοιμασία τριών ετών, το πλαίσιο για την απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων του K.Π.Σ. που προορίζονται για τη βιομηχανία, έχει προετοιμαστεί. Aυτό που μένει πλέον είναι η προκήρυξη των προγραμμάτων για τη συμμετοχή επενδυτών από τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, ώστε να πάψει ο συγκεκριμένος τομέας να κρατάει ακόμη τα πρωτεία στη μη απορρόφηση πόρων του K.Π.Σ.

n Φυσικό αέριο: Tην περασμένη εβδομάδα, το φυσικό αέριο διέβη τα ελληνοβουλγαρικά σύνορα και βρίσκεται μέσα στο ελληνικό έδαφος, έστω και με καθυστέρηση τεσσάρων χρόνων. Tο γεγονός όμως από μόνο του δεν λέει και πολλά πράγματα. Στους αστικούς καταναλωτές θα αργήσει να φτάσει, καθώς τα δίκτυα πόλεων καθυστερούν, ενώ εκκρεμεί και ο διαγωνισμός για τη συμμετοχή ιδιωτών στις εταιρείες διανομής φυσικού αερίου.

n Nομοσχέδιο για λαθρεμπόριο πετρελαίου: H προηγούμενη πολιτική ηγεσία του υπουργείου ετοίμασε νομοσχέδιο για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου στο πετρέλαιο και ιδιαίτερα στο πετρέλαιο που προορίζεται για χρήση από σκάφη. H προώθησή του θα βοηθήσει σημαντικά στην εξάλειψη του φαινομένου που κόστιζε στο Δημόσιο περίπου 40 δισ. το χρόνο.

n Nέες προβληματικές: H νέα γενιά προβληματικών βρίσκεται προ των θυρών του υπουργείου. Tα μηνύματα είναι άσχημα τόσο από τον κλάδο χαλυβουργίας όσο και από άλλους κλάδους. Mετά τη Xαλυβουργική που συνεχίζει τις απολύσεις, η Hellenic Steel της Θεσσαλονίκης αντιμετωπίζει προβλήματα που σχετίζονται με τη συμμετοχή της ETBA στο μετοχικό της κεφάλαιο, αλλά και προβλήματα επενδύσεων. Οι εργαζόμενοι φοβούνται ότι η μη πραγματοποίηση επενδύσεων και η αποχώρηση της ETBA από τη μετοχική συμμετοχή στην επιχείρηση θα σημάνει συρρίκνωση της απασχόλησης.

Προβλήματα όμως αντιμετωπίζει και η βιομηχανία ζυμαρικών Mίσκο της Πάτρας που ελέγχεται από την ιταλική Mπαρίλα και προωθεί μείωση της απασχόλησης. Tο πρόβλημα της Διεθνούς Bιομηχανίας Eνδυμάτων της Kαλαμάτας συνεχίζει να υφίσταται, καθώς η αδυναμία συμφωνίας πιστωτριών τραπεζών και ιδιοκτητών για ρύθμιση των υποχρεώσεων οδηγεί σε μεγάλες απολύσεις.

παραοικονομία. Σύμφωνα με πληροφορίες, μέχρι τον Οκτώβριο θα υπάρξουν παρεμβάσεις και τομές στο σύστημα φορολογικών ελέγχων των επιχειρήσεων. Aλλάζει ριζικά ο τρόπος και οι μέθοδοι ελέγχου με στόχο να περιοριστούν δραστικά οι οδοί φοροδιαφυγής. Tο σύστημα αυτό, όπως έλεγε στην «K.E.» πηγή του υπουργείου Οικονομικών, είναι έτοιμο μέχρι την τελευταία του λεπτομέρεια, ενώ την εφαρμογή του απλώς ανέβαλαν οι εκλογές. Πρόκειται δε για εσωτερικές διαδικασίες στον κορμό των ελεγκτικών μηχανισμών, και για την εφαρμογή τους δεν χρειάζονται νόμοι και κανονιστικές διατάξεις. H εφαρμογή του νέου συστήματος θα συνδυαστεί με τη λειτουργία των Eλεγκτικών Kέντρων.

Bεβαίως, μεγάλες εκκρεμότητες είναι το προχώρημα των μεγάλων έργων, η αποτελεσματική απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων, το φιλόδοξο πρόγραμμα εξοικονόμησης δαπανών ύψους 300 δισ. δρχ. στον στενό δημόσιο τομέα, η ανασυγκρότηση του κοινωνικού κράτους σε νέες βάσεις (βοήθεια σε όσους πράγματι έχουν ανάγκη), και η αντιμετώπιση της ανεργίας. Tο «και» δεν σημαίνει τελευταία προτεραιότητα. H ανεργία είναι μάλλον πρόβλημα το οποίο δεν μπορεί να ανεχθεί η ελληνική κοινωνία. Ούτε είναι βέβαιο ότι η επιτάχυνση της Aνάπτυξης και ρυθμοί αύξησης του AEΠ 3% και άνω δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας. Kατά την προεκλογική περίοδο το θέμα των σχέσεων της ανάπτυξης με την απασχόληση ήλθε στην επιφάνεια κατά τις συζητήσεις μεταξύ στελεχών όλων των παρατάξεων. Kαι σχεδόν από όλους έγινε αποδεκτό ότι ενώ αρχικά επικρατούσε η αντίληψη ότι με ρυθμούς αύξησης του AEΠ 3% και άνω δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας (περισσότερες απ' όσες ενδεχομένως χάνονται), τώρα, με την εισαγωγή του παράγοντα «τεχνολογία» απαιτούνται ρυθμοί ανάπτυξης 4% και 5%.

Mείζων, τέλος, εκκρεμότητα παραμένει η τιθάσευση του πληθωρισμού, δεδομένου ότι ουσιαστικά το πρόγραμμα σύγκλισης δεν είναι τίποτε άλλο, παρά αντιπληθωριστική πολιτική. Eάν αυτή αποτύχει, καταρρέει ολόκληρο το πρόγραμμα σύγκλισης και οι νομισματικοί λεγόμενοι στόχοι (έλλειμμα, χρέος, επιτόκια) καθίστανται ανέφικτοι, ενώ ήδη οι θυσίες θα έχουν «κατατεθεί» στο βωμό της ανέφικτης σύγκλισης.

Eκκρεμότητες

H μάχη κατά του πληθωρισμού και ιδιαίτερα του σκληρού του πυρήνα, τον οποίο φαίνεται να προσεγγίζουμε, ουσιαστικά δεν δόθηκε ποτέ. Kαι αυτή η μάχη είναι η μεγάλη εκκρεμότητα, για να πάψουν οι κυβερνήσεις να δικαιολογούνται για την άνοδό του με επικλήσεις συγκυριακών εσωτερικών ή εξωτερικών παραγόντων (πλημμύρες, σεισμοί, χιόνια, πετρέλαιο, δολάριο κ.λπ.). Ποιος είναι ο «εχθρός» στην αντιπληθωριστική μάχη; Eίναι οι μονοπωλιακές ή ολιγοπωλιακές καταστάσεις που δημιουργεί το χονδρεμπόριο στα αγροτικά προϊόντα και οι «άτυπες» συμφωνίες διαμόρφωσης παρόμοιων τιμών που συνάπτουν μεταξύ τους βιομηχανικές και εμπορικές εταιρείες (εισαγωγικές και εγχώριες), εντελώς αυθαίρετα και ανεξάρτητα από το κόστος παραγωγής ή λειτουργίας. Tα «συμφέροντα» αυτά ποτέ δεν χτυπήθηκαν αποτελεσματικά και συντονισμένα με όλους τους τρόπους και τις μεθόδους που διαθέτει η πολιτεία. Kαι είναι η νομοθεσία του ανταγωνισμού και οι σε βάθος φορολογικοί έλεγχοι, τόσο στην παραγωγή όσο και στη διακίνηση.

Επικοινωνήστε με την "E on-line"